通  知

各部门：

  根据学校采购招标领导小组工作安排，2014年12月24日至2015年1月12日期间，已将《贵州理工学院采购招标项目管理工作“五严禁”“五不准”“五一律”》在全校范围内征求了意见，现将修改后的文稿再次发给你进行第二次征求意见，请你组织部门讨论后，将部门修改意见于2015年1月22日前返还采购招标领导办公室（纸质交1025，电子版发至424620039@qq.com电子稿交424620039@qq.com）。

注：文稿可在OA系统下载或国资处网站下载

 

 

 

                                       贵州理工学院采购招标领导小组办公室

                                                    2015年1月14日

贵州理工学院采购招标项目管理工作

“五严禁”“五不准”“五一律”

（第二次征求意见草稿）

   为进一步规范贵州理工学院采购招标项目管理工作，加强党风廉政建设，提高采购招标项目管理行政效能，根据国家相关法律法规，结合学校采购招标项目管理的实际，特制订“五严禁”“五不准”“五一律”，请遵照执行。

一、五严禁

（一）严禁预算严重偏离市场行情

1、货物类采购

（1）专有实验仪器设备

①预算偏离值≥30%的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

②预算偏离值≥50%的，由采购领导小组组长找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

③预算偏离值≥70%的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录

（2）通用货物

①预算偏离值≥20%的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

②预算偏离值≥30%的，由采购领导小组组长找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

③预算偏离值≥50%的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录

2、服务类采购

①预算偏离值≥20%的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

②预算偏离值≥50%的，由采购领导小组组长找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

③预算偏离值≥70%的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录

3、工程类采购

①概算偏离值≥30%的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

②概算偏离值≥40%的，由采购领导小组组长找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

③概算偏离值≥50%的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录

（二）严禁拆分项目，规避招标

采取拆分、肢解等方式将单项合同项目化整为零，使被拆分、肢解后的单项合同项目低于招标限额，从而规避招标的，由校纪委立案，按国家相应法规处理。

（三）严禁虚假签证。

采取虚假签证套取项目资金的，由校纪委立案，按国家相关法规处理。

（四）严禁虚假验收。

1、项目明显未达验收标准，项目申报部门申请组织验收的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

2、项目明显未达验收标准，管理部门组织验收的，由采购领导小组组长找管理部门责人谈话，校办做好备案记录。

3、验收前无正当理由说明，验收中发现明显存在质量不达标、量不符、品牌不符等问题的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录。

（五）严禁徇私舞弊。

出现徇私舞弊的，由校纪委根据轻重，按国家相关法规处理。

二、“五不准”

（一）不准技术参数排他性

1、参数具有排他性且只满足2个品牌的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

2、参数具有排他性且只满足1个品牌的，由采购领导小组组长找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

3、参数具有排他性遭到质疑的，由纪委书记或副书记找项目负责人谈话，校监察室做好备案记录。

（二）不准技术参数、工程量、技术要求反复修改

1、采购资料上报招标办后，有2次修改的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人或责任主体谈话，校办做好备案记录。

2、招标公告发布后，有1次修改的，由采购领导小组组长找项目负责人或责任主体谈话，校办做好备案记录。

3、招标公告发布后，有2次修改的，由纪委书记或副书记找项目负责人或责任主体谈话，校监察室做好备案记录

（三）不准不按时间节点完成相关工作

1、无正当理由，超出规定办结时间100%的，由项目分管（联系）校领导找责任主体谈话，校办做好备案记录。

2、无正当理由，超出规定办结时间300%的，由采购领导小组组长找责任主体谈话，校办做好备案记录。

3、无正当理由，超出规定办结时间500%的，由纪委书记或副书记找责任主体谈话，校监察室做好备案记录。

（四）不准软执行招标文件（或合同）规定的相关保证金

1、项目动工未交履约保证金的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

2、项目竣工未交履约保证金的，由采购领导小组组长找项目管理部门负责人谈话，校办做好备案记录。

3、结算后仍然未交相关保证金的，由纪委书记或副书记找责任主体谈话，校监察室做好备案记录。

（五）不准私改合同条款

1、合同的主要条款与招标文件内容不相符的，由项目分管（联系）校领导找项目负责人谈话，校办做好备案记录。

2、私改(或私订)合同条款，尚未造成严重后的，由采购领导小组组长找责任主体谈话，校办做好备案记录。

3、私改合同条款，造成严重后的，由校纪委立案，按国家相关法规处理。

三、“五一律”

（一）凡是被分管（联系）校领导谈话2次的，一律不得参加当年各种评优活动；

（二）凡是被采购领导小组组长谈话2次的，所在部门年终目标考评一律不得评选优秀；

（三）凡是被纪委监察室谈话2次的，一年内一律不得提拔重用；

（四）凡是被谈话4次及以上者，个人年终考核一律不称职；

（五）凡是被纪委监察室立案者，一律按国家相关法规处理。

 

 

 

 

 

                                 贵州理工学院采购招标领导小组办公室

                                            2015年1月14日